第六百一十四章：逆流而上的张居正 (第2/2页)
　　
　　【财政改革。】
　　
　　……大宋·神宗时期
　　
　　“财政……”
　　
　　赵顼看着这二字，心下生出万千思绪。
　　
　　变法改革取得一定成效之后，就要转入经济改革。
　　
　　因为要面对的，是长期积累下来的国匮民穷的大难问题。
　　
　　非大动干戈而不可得之。
　　
　　必须以综核名实、信赏必罚为原则，以严厉的考成法为手段，才能有令必行，有禁必止，方可使改革不流于形式。
　　
　　“夺情，捍卫了新政啊。”
　　
　　王安石看着天幕里的张居正，目中闪出一丝赞叹与羡慕。
　　
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　　【明朝的财政困难是由来已久的，远的姑且不说，从嘉靖七年（1528年）到隆庆五年（1571年），太仓银库岁出入银数比较的结果，没有一年盈余，全是亏空。】
　　
　　【为了摆脱困境，张居正将理财思想的宗旨放在开源节流双管齐下上。】
　　
　　【他以汉武帝时的理财大家桑弘羊“民不益赋而天下用饶”的原则出发，提出“不加赋而上用足”的理财方针。】
　　
　　【但这必须由严格的考成法予以保证。】
　　
　　【有别于那些只会乞求加赋以足国用的大臣。】
　　
　　【张居正的“不加赋而上用足”不是一句漂亮的门面语，而是有具体措施保证的。】
　　
　　【那就是“惩贪污以足民”，“理逋负以足国”。】
　　
　　【两手并下，整治贪官污吏化公为私和势豪奸猾拖欠赋税，以裁抑他们的非法所得为手段，增加国家财政收入。】
　　
　　……
　　
　　大明·永乐时期
　　
　　“双管齐下……”
　　
　　朱棣捻着拇指上的扳指，皱眉思索道：
　　
　　“这有些泛泛而谈了吧？”
　　
　　朱高炽上前一步，小声道：
　　
　　“爹，儿子有几条不成熟的想法。”
　　
　　朱棣挑了挑眉头，微微仰身，上下打量了他一番，摆摆手道：
　　
　　“放！”
　　
　　徐皇后没好气的拍了他一巴掌。
　　
　　朱棣揉着胳膊赔笑两声，扭头对朱高炽正经道：
　　
　　“说罢，什么想法。”
　　
　　朱高炽拱手道：
　　
　　“其一，抑制国家财政和宫廷财政的支出。”
　　
　　“削减南京官员的编制，终止或削减宫廷的织造项目，节约宫廷的节庆、宴会开支，缩减大规模的工程、营造等。”
　　
　　“其二，强化边镇的钱粮与屯田的管理工作，避免或者减轻边镇军饷日趋增大的财政压力。”
　　
　　“其三，限制官员特权，抑制宗藩的冒滥，削减生员的定额。”
　　
　　“其四，强化户部的财政事务。”
　　
　　“对征收赋税的簿册进行大规模整理。”
　　
　　“督促户部的十三清吏司的各员外郎、主事等官员的出勤。”
　　
　　“进行边饷的实态调查，制订边饷政策。”
　　
　　“加强地方政府对户部的财政状况报告，使户部能在把握全国财政状况的基础上运营财政。”
　　
　　朱棣怔怔的看着脸色认真的朱高炽。
　　
　　“你这想法……琢磨很久了吧。”
　　
　　朱高炽点点头，轻声道：
　　
　　“爹，大明最深的问题依然是祖制。”
　　
　　“不破不立，说的轻巧。”
　　
　　“却不如一开始就亡羊补牢。”
　　
　　“爹，您的威严够了。”
　　
　　“爷爷那是重开华夏，比不了。”
　　
　　“咱们还是着眼天下子民，万里江山吧！”
　　
　　朱棣看着他，一动不动。
　　
　　不知过了多久。
　　
　　皇帝叹了一口气。
　　
　　“好啊，不愧是咱的种！”
　　
　　……
　　
　　天幕上。
　　
　　一身官袍的张居正看着大明疆域，脸色肃穆。
　　
　　疆域上，一块块代表土地清丈的方格浮现。
　　
　　而其身后。
　　
　　一身龙袍的少年皇帝背负双手，背对着他。
　　
　　……
　　
　　【财政改革，首当其冲，也不可能避免的，就是清丈田粮。】
　　
　　【万历六年（1578）十一月，张居正以万历名义下令在福建省首先试行清丈田粮。】
　　
　　【万历八年（1580）九月，福建清丈完毕，清丈出隐瞒逃税田地二千三百一十五顷。】
　　
　　【于是张居正会同阁臣张四维、申时行及户部尚书张学颜等人决定，把福建丈量之法推行于全国各地。】
　　
　　【万历批准，随即颁发清丈田粮八款。】
　　
　　【同时向全国各地下令：“各抚按（巡抚、巡按）官悉心查核，着实奉行，毋得苟且了事，反滋劳扰。”】
　　
　　【万历九年（1581）十二月，万历追究对清丈田粮持消极态度的官员，松江知府阎邦宁、池州知府郭四维、安庆知府叶梦熊、徽州府掌印官同知李好问等，停俸戴罪管事，责令将功补过。】
　　
　　【在朝廷的强大政治压力下，从万历八年到万历十一年（1583年），清丈工作在大明各地陆续完成。】
　　
　　(本章完)